2022年9月22日，第三十九期“国资大讲坛”特别专场——国有企业外部董事论坛在上海成功举办，国家能源投资集团有限公司原外部董事召集人，中国石油天然气集团有限公司原外部董事，宝钢集团有限公司原党委书记、副董事长刘国胜，国务院国资委产权管理局、规划发展局原局长，中国航天科工集团、中国中化集团兼职外部董事邓志雄，浙江能源集团、浙江省机电集团外部董事，浙江省建设投资集团公司原总经理陈桁应邀作主旨演讲。

本期大讲坛采取“线上+线下”结合模式，由上海国有资本运营研究院（以下简称“上海国资院”）、上海证券报、中国金融信息中心、上海石油天然气交易中心联合中国企业改革与发展研究会主办。上海国资院院长罗新宇、中国金融信息中心总裁张凤明分别代表主办方致辞，国资系统相关企业代表和知名专家50余人出席本次活动，国资智库视频号和中国金融信息中心视频号同步直播。

论坛现场，还举行了上海国资院特聘专家聘任仪式，上海国资院院长罗新宇为刘国胜和陈桁两位特聘专家颁发聘书。此外，由上海国资院公司治理研究中心组织编写的《国有企业外部董事履职实务百问》也在现场正式发布。

刘国胜曾经担任过宝钢集团有限公司的主要领导，他指出，当前，我们正经历百年未有之大变局，这是我国从大国变强的关键时期。强国的基础是强企业，这其中国有企业责任非常重大。国企要做强做优做大，必须建立现代企业制度，核心问题是完善公司治理架构，重中之重就是董事会的建设，董事会建设的关键是外部董事占多数。他结合自己曾担任国家能源投资集团有限公司的外部董事召集人以及中国石油天然气集团有限公司外部董事的经历强调，外部董事占多数是一个重要突破口，可以进一步增强董事会运作的独立性，这是董事会建设的关键所在。他认为，外部董事履职需要增强责任感和使命感，认真学习履职所需要的知识，同时，解决好信息不对称问题。

邓志雄结合自己先后在五个世界500强企业担任外部董事的工作实践，从“四个有利于”角度进一步阐释了外部董事制度的优势和作用。一是有利于决策与执行的专业化分工，保证决策的专业化及企业运营的市场化；二是有利于强化决策的内部制衡，关键是避免“内部人决策冲动”；三是有利于优化董事会结构，不仅仅是董事会成员数量的优化，更深层次是质量的配齐建强；四是有利于完善现代企业制度，通过外部董事占多数的结构优化来推动实现“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。

陈桁则结合浙江省国资国企外部董事制度推行的实践经验分享了“外大于内”董事会运行机制如何走深走实，他总结了五点做法，包括顶层设计，全省统筹推进；制度先行，全面建章立制；严把资格，全方位拓宽外董来源渠道；完善机制，全力优化履职服务保障；数字赋能，全层级强化运行管理。陈桁还结合自身履职体会提出担任外董的“六个性”原则：一致性、战略性、专业性、独立性、协同性、合规性。